来源:参考消息 时间:2023-05-14 16:58:07
参考消息网5月14日报道《日本经济新闻》5月11日刊发题为《G7广岛峰会与全球经济——对于开放经济的再确认》的文章,作者是美国哥伦比亚大学教授格伦·哈伯德。全文摘编如下:
七国集团(G7)广岛峰会将是一场在对全球经济来说极其重要的时期召开的会议。眼下开放经济正受到威胁,由全球化和技术变革带来的实惠正在消失。
【资料图】
近年来经济领域发生的一系列事件,包括迟迟无法从全球金融危机中恢复、贸易摩擦、新冠疫情、因乌克兰战争凸显的地缘政治风险、通胀高企、金融体系再次面临动荡,所有这一切都是让发达国家政府头疼的问题。
国际货币基金组织认为,这些课题将是未来数十年阻碍经济增长的主要原因。问题涉及增长和通货膨胀,从这样的角度看属于经济问题;但从各国政府未能团结一致应对全球化、技术变革、疫情、通胀所带来的结构性冲击方面看,也可以说是政治问题。
对于G7各国的决策者来说,政治因素威胁经济增长这一点尤其令人伤神。增长与混乱就像硬币的两面。所有人都乐见增长,但对于增长所必需的开放经济和破坏性变化的恐惧又妨碍了增长。所以我们需要的不是拒绝变化,而是为家庭、企业、社会适应变化搭建桥梁。要想让以增长为目的的经济政策获得支持,适应变化才是关键。
在美国,太多人对于经济现状和未来抱有疑虑。这种不安情绪造成了中短期内对于通货膨胀和经济放缓的担忧,但实际上可以理解为是对全球化和技术变革导致的经济混乱的恐惧。如果在政治场域放大这种不安情绪,就会一个劲儿地强调国内经济衰退和美国在全球地位的弱化。
悲观论调的问题是可能导致出台更多带有保护主义色彩的政策。经济是通过新的增长点和对劳动力的重新分配激发活力,这有助于提高民众生活水平,提高他们对社会的归属感。所以经济必须对变化持开放态度。
对于美国等G7成员国来说,这些问题都是有可能克服的,为此必须共享经济政策框架和重点目标。但在右派与左派的主张严重对立的背景下,框架也好、目标也罢,都开始变得含混不清。而且解决问题必须拿出行动,而不仅仅是回归上世纪80年代的新自由主义,因为现在的问题和形势都与当年不同。但经济自由和繁荣作为可以信赖的指标这一点没有变。
要想让G7的经济充满活力,我们必须拿出以增长、机会、参与为核心支柱的政策,为开辟新业务、消除壁垒指明方向。增长不仅能够增加收入,更能创造机会。
这些政策应具备以下三方面指导意义。第一是可预测性,政策不能搞乱家庭开支和既有业务。第二,要想形成良好的就业和投资环境,必须出台努力就有回报的政策。第三,必须搭建可靠的安全网络,政策应当帮助的是那些积极上进的个人、企业和地区,而不是养闲人。
想要赢得社会对于开放经济的支持,政府预算问题将无法避免。干事情需要钱,但G7成员国还面临提高防卫预算的压力。所以在制定不依赖大幅增税的可持续的长期财政计划方面,必然要改革社会性支出。
在支持开放经济的理念开始在全球走向衰落的当下,G7广岛峰会将是与会各国呼吁支持全球化和技术变革的好机会。
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