原标题：晋中市图书馆：（引题）

​社会化运行走出公共文化服务新路径（主题）

中国文化报驻山西记者  郭志清

城市书房、24小时自助图书馆、流动车服务延伸到各县（区、市）村庄、学校……用丰富多彩的读者活动和延伸服务，山西省晋中市图书馆引来市民频频点赞。运营3年，超过176万人次的到馆客流让它成了当地深受欢迎的文化场馆。

与其他市级公共图书馆不同，晋中市图书馆采取的是“理事会+管理层+服务商”相互制约、相互促进的管理模式，通过公开招标引入专业管理团队进行全面运营管理。晋中市图书馆于2018年4月试运行，2018年12月正式开馆，是晋中市“十三五”时期建成的重大标志性文化项目，建筑面积近两万平方米，目前藏书39万册，中文期刊800种，视听资料1500种，可使用数字资源40TB。

按照传统图书馆的运作模式，建图书馆需要一批事业编制的人员和政府拨款。但晋中市图书馆2017年成立时编制仅有6人，而运行新馆需要130多人，在这种情况下，晋中市大胆尝试，以政府购买公共服务的方式，引进山西省华信图书馆管理服务有限公司的专业服务，让专业公司提供优质高效的服务。

“我们在运营管理上构建了以理事会为核心的法人治理结构，实行理事会领导下的馆长负责制。由9名来自政府、社会、图书馆等的代表组成理事会，负责图书馆重大事项的决策，依据编办文件，通过整合现有人员和招聘新人，组建图书馆管理机构，并通过公开招标确定专业管理团队即执行主体，从而构成理事会、图书馆、服务商的层级领导关系，形成决策、管理、执行三权分离又相互促进的现代新型管理体制及运行机制。”晋中市图书馆馆长胡萍介绍。

在监管方面，晋中市出台了政府向社会力量购买服务的实施细则，制定了相关具体标准与要求。在对运营方的考核里，理事会定下规则，并通过月检查、季考核、年验收的方式对图书馆运营管理的整个流程进行全方位评估与监督。

硬指标旨在促使软服务不断提升，要把服务做好，内容做得有吸引力，才会有读者来。“读书殿堂，精神家园”是晋中市对图书馆的定位。胡萍介绍，由于是全馆型委托运营管理，运营团队从前期规划、设计开始就树立“以人为本，读者至上”的理念，将创意策划着力点定为“一个亮点”，打造中国诵读培训基地；强化“两个功能”，即整体联动功能和内外协调辐射功能；强调“三个结合”，强调与美术馆、与晋商书院、与各类培训场所及服务设施相结合；以成为全市的文献收藏中心、阅读推广中心、社会学习中心、文化交流中心、信息服务中心、地方文献研究中心、文化休闲体验中心七大中心为目标。

开馆以来，晋中市图书馆每周开放达70小时，超出一级馆评估标准14小时，33个服务项目全部免费开放；进行阅读服务供给侧改革，开展“你阅读，我买单”活动；根据未成年人、老年人、残障人等群体特点，举办个性化服务活动。为进一步拓展阅读空间，晋中市图书馆推进全民阅读，建设书香晋中，开展的“风鸣讲坛”“晋小图”“晋韵美展”已成为享誉山西省内外的三大品牌活动。广泛建立分馆，持续开展图书阅读“进社区”“进机关”“进学校”“进军营”“进工地”“进景区”等活动，流动车服务延伸到各县（区、市）村庄、学校，抗疫期间推出一系列线上活动，扩大了文化惠民工程覆盖面，满足了群众的美好文化需求。

运营得好不好，读者说了算。胡萍给出一组数据：截至2021年6月，累计接待读者近176万人次，办理读者证22874张，图书流通732943册次，单日最大接待读者量为5056人次，举办各类活动场次2673场，接待同行交流、社会团体参观学习等共计218场6700多人次，先后荣获国内、省内各类荣誉76项。

长期以来，一些公共图书馆存在着供给不足、保障无力、人浮于事等弊端。晋中市图书馆坚持深化改革与优化顶层设计，通过公开招标引入专业管理团队进行运营管理，让专业的人做专业的事，使本市公共文化服务提速增效，并实现了时间短、成本少、见效快。相比省内同类型公共图书馆，晋中市图书馆年运行费用平均每平方米减少开支163元，节约率达34.2%，人员数量相比应配备标准，节省达50%。

关键词： 晋中市图书馆 社会化 公共文化服务 读者 文化场馆