自2017年315开始，国家工信部就开始开展了对呼叫中心的整改活动，曝光了传统外呼扰民。其中涉及通信，金融，房产，教育等等很多行业。

当时就开始从外呼线路，号码卡等进行了限制，导致外呼公司的作业问题受到了很的大阻碍。各个省份将中继线，固话，手机卡等外呼线路直接进行从源头切断，甚至连警察局的线路也都被封杀殆尽，由此可见国家管控这条线之严格，所以对于外呼骚扰这条线工信部肯定是贯彻到底的，不会有丝毫放松的可能。

(资料图)

由于电销公司需要进行外呼，作为所有公司外呼的连接点，运营商也就成为了第一个被整治的对象。所以从管控开始，运营商的线路，卡，一但过量直接封杀，使得所有的电销企业停工，停业，到处找线路，也导致了各类电销企业纷纷关门，增加了大量的无业人员，使得当时的电销市场一片哀嚎从业人员叫苦不迭。

然而，电销市场的管控受害者不仅仅是需要外呼的电销型企业，三大运营商更是苦不堪言，因为三大运营商本生也存在指标要求。为了在这日益严格的市场上重新寻找活路，运营商门将矛头指向了虚商，也就是这时候，虚商异军突起。慢慢的虚商卡从最开始的联通，然后是移动，紧接着电信也参与其中。

联通虚商卡从开始到现在对管控都非常严格，也是最早对频次频率有要求的，还拥有鹰眼监测系统，超过即封。从而导致整个19年市场其实是移动卡的占有率是最高，但是投诉起来之后，移动运营商被迫也进行了对于虚商卡的管控，每天超过100通就封。

直到20年初，电信的虚商卡才逐渐增加，电信刚开始管控力度相对较小，2-4月电信卡也非常好用，起原因也是因为电信虚商卡刚步入市场，投诉率还相对较低，慢慢的电信卡占有率多了，各个省份的电信虚商卡也开始了限制呼叫频率，当时从厦门打北京，拨打几十通之后便无法再进行呼出，但本质上卡是并没有被封停的。由于各个省份的规则不同，直到电信虚商也扛不住日益增加的投诉，对电信虚商卡的管控也越来越严格。

但哪怕如此，市场上那些运营情况较好，投诉率较低的电销型企业仍然是有卡可用，作业环境虽然变得艰苦也不至于撑不下去。

可就在近几个月，投诉问题愈发严格，虚商看待投诉也不再像之前那般仅单卡封停劣势惩戒，或者情节严重的也只是少量停卡以儆效尤，而是严格管控毫不姑息，已经到了一人投诉全部封停的地步。甚至有些公司并没有产生投诉，只因为用同样卡种的企业投诉率超标被误停误封，十分无奈。其根本原因还是因为整个电销市场和电销作业工具的混乱。

这便是号码卡方面，从17年315开始到现如今整个市场的变化情况。

目前电销市场的痛点其实很简单，除了没有一个稳定可持续作业的工具外，电销作业方式不规范、电销从业人员流动性大、电销资源调配困难、作业工具更替所带来的经济损失的不可估量。这些都是目前电销市场最明显的痛点难点。

手机卡定义：

手机卡也就是我们普通使用的11位手机号码，分为民营虚商运营商和三大基础运营商，电销所使用的手机卡也叫语音卡。

一、三大基础国营运营商号码：

中国移动：

139、138、137、136、135、134、150、151、152、157、158、159

182、183、184、187、188、147、198、178（共计：20个开头号）

中国联通：130、131、132、155、156、185、186、175、176、166、（共计：10个开头号）

中国电信：133、153、173、177、180、181、189、191,199（共计：9个开头号）

二，民营虚拟运营商号码

中国电信：1700、1701、1702 .162（共计4个开，头号）

中国移动：1703、1705、1706、165（共计4个开头号）

中国联通：1704、1707、1708、1709、171整段 ，167整段（共计6个开头号）

什么叫国企运营商，国营运营商就是传统中的三大基础运营商，他是属于国家部门国家运营，所有的费用都是上交国家的。简称国企运营商。

什么叫民营虚拟运营商，民营企业向国家申请经营权利和资质，从国家三大运营商那里申请通信号码资源自己经营，拥有自己的系统模式去经营，拥有自己的客服电话，就是本来没有网络服务机构的单位，他共享三大运营商的网络，所有的号码都是由国家三大运营商提供的号码段，只是由民营企业来经营而已。简称民营运营商，国际上称为虚拟运营商。

和三大运营商的号码使用模式没有两样，都是实物Sim卡

给简单的例子

国家学校现在小学到初中是免费，但是私立学校是收费。

邮政（国企单位）寄东西，顺丰（民营）也寄东西

中石化（国企）加油站 都是加油

中石油（民营）加油站也是加油

关键词： 中国联通 中国移动 从业人员