2020年再次被写入政府工作报告的“数字经济”，如今对普通人来说是熟悉而亲切的。新冠肺炎疫情暴发以来，按照中国工程院院士、浪潮集团首席科学家王恩东的说法，“我们的生活和工作从线下搬到了线上”，从早上醒来第一眼去查看疫情数据、查看同乘同航是否有确诊，到网课辅导、在线问诊、生鲜快递;从远程打卡、线上招聘、线上会议，到文档协同、工作提交……从线下到线上，社会的数字进化全面加速。

影响更深远的是社会服务、社会治理的数字化和智能制造的提速升级。健康码、通信大数据行程卡等有效服务于疫情防控和复产复工;而如果没有工业生产的智能化改造，疫情期间的投产交付几无可能。

看得见的是数字化服务，看不见的是数字化基础设施，在保障民生的同时，数字经济正在成为拉动经济高质量发展的重要引擎。

产业升级的“智能加速器”

“本次疫情凸显了数字经济在国民经济中的重要带动作用，例如钉钉上发起在线会议的数量单日突破2000万场、超1亿人次。未来一段时期，数字经济将成为拉动经济增长的一个重要引擎，各行业各领域数字化转型步伐将大大加快。”全国政协委员、中国互联网经济研究院院长徐晓兰表示，“我国亟须引导数字经济和实体经济深度融合，推动经济高质量发展。”

数字经济是“坐在”5G、人工智能、云计算等新兴信息技术上壮大起来的，这一点毋庸置疑。但它并不是平地起高楼的新模式，不能脱离与之相对的传统经济而单独存在。实际上，给新技术找应用场景，给传统产业找技术升级，是贯穿数字经济成长的一体两面。清华大学朱恒源教授指出：传统产业体系在创新技术的赋能之下，将跃升到更加先进的轨道上运行。

数字经济是产业升级的赋能者，王恩东以浪潮智能工厂为例：整个生产制造过程弹性、透明、可追溯，智能技术贯穿生产制造的全周期，实现同样的产能，用工数量下降50%，生产效率提高3倍，订单交付周期从18天缩短到5至7天。

另一方面，“创新技术发明以后，往往需要大规模市场需求的培养和孵化才能真正实现产业化，实现社会普及。中国拥有全球规模最庞大、层次最丰富的消费市场，将为智能科技的产业化提供最丰厚的培育土壤。”全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆说。

网络安全需要更强保护

“随着更多会议、网络课程甚至国际交往都在线上展开，网络安全的问题会越来越多，出现漏洞的后果也会越来越严重。”中国社科院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚坦言。在全社会、全行业数字化提速的背景下，安全不安全是必须回答的问题，全国政协委员、360董事长周鸿祎表示：网络空间与物理空间进一步连通和融合，网络安全不再只影响虚拟空间，而是扩展到了现实世界，对国家安全、社会安全、人身安全都有着重大影响。

杨元庆以5G发展为例：5G引入的网络功能虚拟化、网络切片、边缘计算、网络能力开放等关键技术，对数据保护、安全防护和运营部署等方面提出了更高要求，一定程度上带来了新的安全风险。而随着5G商用化的逐步落地，许多垂直行业服务将包含大量的数据，一旦泄露可能造成严重后果。

为此，他建议，积极探索各类数字技术的典型应用场景面临的数据安全、网络安全问题，并利用人工智能、量子计算、边缘计算、区块链等新技术加强安全保护。制定相关法律法规和国家标准来保障行业的快速发展、威慑不法分子。倡导行业、企业自律，采取更多有效手段保障数字时代的网络安全。

“新基建”将进一步筑牢数字经济底座

今年的政府工作报告首次写入“新基建”一词，给这个当前炙手可热的词汇再添了一把火。

“传统制造业挑战大，企业要采用新的生产模式;经济下行压力大，消费要寻求新的空间;城市治理挑战多，治理需要精细化、微粒化……这些现实问题需要数字化来‘破题’。”阿里巴巴集团副总裁刘松表示，而“新基建”的发展机遇在于未来10年整个数字基础设施的集中安装，它不是简单构建一张网，而是数字化、智能化对于经济社会的整体提升。

“‘新基建’已成为数字经济的发展基石、转型升级的重要支撑，全球各主要经济体斥巨资于此。”徐晓兰说，5G赋能交通，使智能网联汽车、自动驾驶汽车成为可能，车联网也将成为5G技术最主要的应用场景;人工智能赋能机器，诞生了工业机器人、无人系统等产品;工业互联网赋能产业，通过全要素、全产业链、全价值链的全面连接，实现工业经济数字化、网络化、智能化发展;数据中心赋能云计算、边缘计算，使万物互联成为了可能。

“国民经济的数字化转型已成为大势所趋，而‘新基建’的到来更是加速了这一进程，同时也迫使企业开始转型。”全国人大代表、苏宁集团董事长张近东表示，“新基建”是数字经济的内核，将为数字经济发展注入新动能。

关键词： 数字进化 产业升级